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近日,人力資源社會(huì )保障部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、金融監管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規范網(wǎng)絡(luò )平臺招聘類(lèi)信息發(fā)布的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。人力資源社會(huì )保障部人力資源流動(dòng)管理司負責同志就《通知》有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

問(wèn):請介紹一下《通知》的出臺背景?
答:
加強網(wǎng)絡(luò )招聘秩序管理,維護求職者合法權益,是網(wǎng)絡(luò )生態(tài)治理的重要內容。黨中央、國務(wù)院高度重視規范招聘市場(chǎng)秩序管理工作,作出系列部署。
近年來(lái),網(wǎng)絡(luò )招聘在促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)和優(yōu)化人力資源配置中發(fā)揮了重要作用,但同時(shí),還存在一些問(wèn)題,如未經(jīng)許可擅自從事網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)、對用人單位資質(zhì)和招聘信息真實(shí)性與合法性審核把關(guān)不嚴等。為進(jìn)一步規范網(wǎng)絡(luò )招聘秩序,人力資源社會(huì )保障部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、金融監管總局聯(lián)合印發(fā)《通知》,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)部署要求,進(jìn)一步壓實(shí)網(wǎng)絡(luò )平臺主體責任,不斷提升網(wǎng)絡(luò )平臺合規經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險防范、權益保障水平,維護求職者合法權益。

問(wèn):《通知》在落實(shí)網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)許可管理方面提出了哪些要求?
答:
網(wǎng)絡(luò )生態(tài)治理是一項系統工程,要采取政策指導、行政許可等舉措,推動(dòng)行政監管與行業(yè)自律相銜接。
對網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)實(shí)施許可管理是人力資源市場(chǎng)管理的一項重要制度?!锻ㄖ坟瀼芈鋵?shí)《人力資源市場(chǎng)暫行條例》有關(guān)要求,對加強網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù)許可管理提出了三方面要求:
一是經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構以文字、圖片、視頻、直播等方式通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)站、應用程序等發(fā)布招聘信息,應依法取得人力資源服務(wù)許可證。
二是網(wǎng)絡(luò )平臺為用人單位提供招聘信息發(fā)布等網(wǎng)絡(luò )招聘服務(wù),應依法取得人力資源服務(wù)許可證。
三是各地組織轄區內網(wǎng)絡(luò )平臺加強招聘信息發(fā)布排查,對違法違規發(fā)布招聘信息的,采取相應行政監管措施,責成有關(guān)網(wǎng)絡(luò )平臺及時(shí)警示提醒、撤銷(xiāo)刪除、限制功能、暫?;蚪K止服務(wù)。

問(wèn):《通知》對網(wǎng)絡(luò )平臺加強賬號管理提出了哪些措施?
答:
一些網(wǎng)絡(luò )平臺主體責任落實(shí)不到位,重流量輕管理、審核把關(guān)不嚴、算法推薦失范、對違規內容處置不力等現象仍然存在?!锻ㄖ访鞔_網(wǎng)絡(luò )平臺作為互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,應切實(shí)加強賬號管理,防范虛假招聘信息誤導求職者。
一是強化賬號注冊管理。對申請注冊用戶(hù)進(jìn)行真實(shí)身份信息認證,實(shí)施賬號登錄實(shí)名制校驗,進(jìn)一步完善用戶(hù)協(xié)議,明確賬號信息注冊、使用和管理相關(guān)權利義務(wù)。
二是分類(lèi)核驗認證賬號資質(zhì)。對招聘服務(wù)類(lèi)賬號,區分經(jīng)營(yíng)性招聘服務(wù)、公共招聘服務(wù)、用人單位自主招聘等不同類(lèi)型,加強資質(zhì)核驗認證,登記建檔,每六個(gè)月至少核驗一次。
三是明示賬號資質(zhì)信息。網(wǎng)絡(luò )平臺設置“招聘服務(wù)類(lèi)”標簽,并在賬號主頁(yè)明示資質(zhì)和認證信息。

問(wèn):《通知》提出規范招聘信息格式標準,請問(wèn)有哪些具體要求?
答:
《通知》要求網(wǎng)絡(luò )平臺明確招聘信息格式標準,加強發(fā)布信息審查巡查,切實(shí)保障招聘信息真實(shí)、合法。
一是發(fā)布招聘信息應包含用人單位基本情況、招聘人數、招聘條件、工作內容、工作地點(diǎn)、基本勞動(dòng)報酬等要素,應標注有效期限或及時(shí)更新。
二是招聘服務(wù)類(lèi)賬號發(fā)布招聘信息不得含有民族、種族、性別、宗教信仰等方面的歧視性?xún)热?,不得違反國家規定,在戶(hù)籍、地域、身份等方面設置限制人力資源流動(dòng)的條件,不得以高薪、保錄等噱頭進(jìn)行虛假宣傳,不得假冒專(zhuān)家權威進(jìn)行引流,不得以人力資源測評、就業(yè)指導咨詢(xún)等名義變相發(fā)布招聘信息。
三是轉發(fā)招聘信息的,需嚴格標注信息來(lái)源。

問(wèn):《通知》嚴禁以招聘信息為名非法引流,有哪些處置違法違規賬號的舉措?
答:
網(wǎng)絡(luò )亂象污染社會(huì )風(fēng)氣,侵犯群眾利益,要敢于亮劍、堅決打擊,切斷利益鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,鏟除其滋生的土壤和條件。招聘違法違規行為的第一步,往往都是通過(guò)招聘信息引流,因此《通知》嚴禁以發(fā)布虛假招聘信息、假冒專(zhuān)家權威、進(jìn)行夸大宣傳等方式引流,欺騙、誤導求職者簽訂“招轉培”“培訓貸”協(xié)議,參與傳銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò )賭博、電信詐騙等違法行為。
《通知》要求網(wǎng)絡(luò )平臺應建立健全風(fēng)險識別模型,加強招聘信息發(fā)布動(dòng)態(tài)監測,對違法違規行為,及時(shí)進(jìn)行處置。
一是采取彈窗提示、違規警告、限流、屏蔽刪除、斷開(kāi)發(fā)布鏈接、注銷(xiāo)賬號等措施,暫?;蚪K止有關(guān)服務(wù)。
二是對涉案、涉詐電話(huà)卡關(guān)聯(lián)賬號進(jìn)行核驗,采取限期改正、限制功能、暫停使用、關(guān)閉賬號等處置措施。
三是建立投訴舉報快速處置機制,對投訴舉報集中的賬號,及時(shí)進(jìn)行人工審核、平臺干預。
四是建立異常名錄制度,禁止相關(guān)主體通過(guò)更換、重新申請賬號和賬號遷移等方式,重新發(fā)布招聘信息。

問(wèn):如何做好《通知》的貫徹實(shí)施工作?
答:
《通知》印發(fā)后,關(guān)鍵是要做好貫徹實(shí)施工作。
一是加強工作指導。開(kāi)展針對性的培訓,指導地方進(jìn)一步細化監管措施,加強網(wǎng)絡(luò )平臺行政指導,強化跟蹤問(wèn)效,確?!锻ㄖ氛嬲鋵?shí)到位。
二是強化協(xié)同監管。加強有關(guān)部門(mén)的協(xié)同配合,健全協(xié)同監管工作機制,推進(jìn)許可備案、日常監管與監察執法等信息互聯(lián)互通,有效形成監管合力。
三是開(kāi)展宣傳引導。做好《通知》內容的宣傳解讀,擴大政策知曉度,推動(dòng)正確理解和運用相關(guān)政策措施,為實(shí)施《通知》營(yíng)造良好氛圍。

本期編輯:王瑤